理论研讨

  温暖一方居民的“瑶溪书屋”牌子,只能越擦越亮

2019-04-17

                 海珠区人大素社街道工委

位于海珠区素社街道基立下道的“瑶溪书屋”,在市、区人大代表的关注、人大素社街道工委的推动以及党工委和办事处的精心打造下,由第三方负责营运,于2018年4月正式向居民免费开放。“瑶溪书屋”的开放,引起了强烈反响,街坊们拍手称赞,南方日报、广州日报、G4等媒体也从不同视角进行宣传报道,上级相关领导也亲临书屋检查指导。人大素社街道工委一直关注“瑶溪书屋”的营运情况和社会效益,结合区人大要求的“主题月”活动,于8月23日组织了部分人大代表进行专题调研。

一、深调研 出真知

(一)书屋服务宗旨明确

方便周边居民前往阅读是开办“瑶溪书屋”的宗旨,此外,书屋也兼具了交流与休闲的功能。为了更贴近街坊,区人大代表、素社街道党工委书记舒辉在与街道党工委、文化站相关负责人等共同协商下,采用第三方管理的模式,实施对书屋的管理营运。与传统图书馆一样,居民可以凭身份证或学生证办理图书借阅手续,在广州市内任何一家图书馆归还所借书籍,极方便居民借书与还书。

“瑶溪书屋”面积500余平方米,位于素社街道文化站楼下,该地点原本是一所教育辅导机构,但由于营运问题经营不下来。在我们人大代表的积极提议下,这间教育机构转变成了一所“温暖”的书屋,藏书量达2万余册。内设有成人阅览区、电子阅览区及视听室,设有座位65个,方便成人现场阅读和视听。在书屋内相对独立的地方,专设有一个儿童阅读室,添置儿童特色桌椅供小朋友阅读。这个阅读室可同时容纳20余名儿童,墙上悬挂着定期更换的出自儿童自己之手的作品。为了方便读者,书屋内也经营饮料与零食,允许读者自带食品进书屋相应区域消费。

“瑶溪书屋”开放时间为上午10时到晚上22时,周一休馆。开放以来,人大素社街道工委发动代表们不断探索创新其营运模式,文化站同事们充分协调社会资源,包括文化、教育、宣传及培训等机构,来书屋举办各类小型讲座,吸引读者,努力打造“瑶溪书屋”品牌效应,至今书屋已经举办了23场讲座,收到了很好社会效果。

(二)社会效益丰厚

除了附近就读的学生外,许多在周边住的居民和从业者都争先来到书屋阅读或休闲。通常在下午放学、周末和假期这些时间,书屋都是一座难求,每天的平均人流量为150余人次,高峰期可达300余人次。“瑶溪书屋”已经成了附近学生、居民和从业者们学习、交流、休闲的重要场所。

8月23日上午,在我们的调研座谈中,有一位82岁高龄的老伯告诉我们,前段时间他的老伴去世了,孩子们不在身边。刚开始他整天窝在家里不出门,身体日渐转差。庆幸的是后来老伯听说书屋开放了,他便每天到哪儿去看书,通过阅读迷上了养花、收藏、书法等兴趣爱好。他表示在书屋看书学到了许多过去想学,而没有学好的知识。在书屋内老伯交了不少老龄朋友,冲淡了他对老伴的思念。座谈会结束下楼时,他连连摆手,不让我们搀扶下楼,一副精神焕发的样子。另外还有一位大姐告诉我们,她的先生过去有空就约朋友打麻将,搞得家里乌烟瘴气,有时则三五成群聚在巷子口下棋。书屋开馆后,她先生把打麻将与下棋的时间花在去书屋看书上,陶冶了他的情操,这让大姐感到十分高兴。调研中,人大素社街道工委没有刻意用数据来为“瑶溪书屋”唱赞歌,但代表们却也深深感受到居民对“瑶溪书屋”那由衷而发的认同感。

(三)居民高度关注

“瑶溪书屋”的营运亲近街坊、服务到位,赢得了居民一致赞扬。在人大素社街道工委开展的调研座谈中,不少居民亲切地把“瑶溪书屋”说成“我们书屋”,言语中流露出大家把“瑶溪书屋”当成家的幸福感。

在我们调研座谈时,有居民向参加陪同调研的街道相关人员反映,要加大“瑶溪书屋”的宣传力度,在“瑶溪书屋”门口设立“瑶溪书屋”霓虹灯,让更多居民来书屋阅读。也有居民提出,书屋可以办些学生特长班或兴趣班,收取在合理范围内的一定费用,增加部分盈利。还有一位阿姨提出在书屋开办成人硬笔书法培训班建议,给二三十岁年龄段的青年补补书写课,她告诉我们:儿子连签名都快要忘记了,写起字来像鸡爪子似的。

(四)经营压力巨大

“瑶溪书屋”管理采用的是第三方营运模式。鉴于行业特点和服务居民的初衷,街道通过招标方式,引入了“广州瑶溪文化发展有限公司”来管理。当初的约定是,书屋内外部的硬件、书籍等由街道一次性投入,该公司可以在书屋内预置位置上,销售一定规模的饮料和零食,用于营运过程中书屋的水电、人工费用等开支。

在我们调研座谈中,了解到该公司自4月份开放营运以来,每个月都在亏本经营,甚至连书屋的水电费都支付不起,该公司聘请了二名有图书管理专业资质的员工,工资每月为4000千元,该公司还聘请了几名在校大学生,报酬按工时计算。座谈中,面对居民代表的赞美声,参加座谈的员工自豪感、成就感喜上眉梢。而当谈到书屋经济状况和个人收入时,似乎触到了她的痛处,她噙着热泪表示:我大学学的就是图书管理专业,我从事图书管理工作有十几年了,“瑶溪书屋”开放前,公司老板诚邀我来这里帮忙“撑门面”,我怀一颗炽热的心就欣然答应了,来这工作后,特别欣慰这里有那么多、那么好的居民和读者,他们给了我们动力。我十分热爱“瑶溪书屋”,十分热爱这份工作,但现在公司和我个人的收入难以让我们坚持下去。我还有一个上初中的孩子需要扶养,如果不改变营运方式,我个人恐怕也只能坚持到9月底。

二、办实事 解民忧

通过调研,代表们一致感受到自“瑶溪书屋”开放以来,由于服务居民的宗旨明确,居民十分满意,也收到了很好的社会效益。但是,书屋营运方负债经营,工作人员工资低,书屋经营难以维持。我们认为“瑶溪书屋”这块牌子,只能越擦越亮,不能半途而废。人大素社街道工委提出:

一是建议政府相关部门,在关注“瑶溪书屋”社会效益的同时,还要关注“瑶溪书屋”的营运情况,实施书屋营运经费兜底;

二是建议政府宏观引领,在居民相对集中的区域,利用公建配套、集体物业等场地,打造出更多诸如“瑶溪书屋”类型的惠民书屋,建设好新时代中国特色社会主义文化阵地,以实际行动践行“四个走在全国前列”。

同时,我们人大素街道工委正在协调各方,准备在“瑶溪书屋”设立人大代表工作室,或设立人大代表接待席(位),进一步打造好“人大素社家园”品牌。


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