调查研究

我区河涌治理存在的问题及对策

2020-01-20

海珠区地理环境独特,作为广州市唯一的环水岛区,江河密布,水系发达。在区委坚强领导下,区人大常委会高度重视水环境治理和保护工作,坚持以习近平生态文明思想为指导,突出人大监督职责,以听取和审议区政府治水相关专题报告、专项执法检查、座谈交流、视察调研等多种形式,持续推动我区水环境治理和保护工作落实。今年我们在监督检查中发现我区河涌治理工作仍然存在不足和薄弱环节,主要体现在:河涌水质与治理目标存在差距,部分河涌水质出现反弹,水环境的质量和治理成效的稳定性有待提高污水处理系统布局不合理管网雨污分流不彻底污水收集处理基础设施存在较明显短板;全区管网标准低且管道老旧、缺乏维护,排涝能力有待进一步强化。

为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步强化我区水环境治理和保护工作,打好城市黑臭水体歼灭战,坚决打赢碧水保卫战,我们提出以下工作建议和对策:

一、提高政治站位,强化水环境治理和保护责任意识。区政府及相关职能部门要深入贯彻习近平生态文明思想,进一步增强依法治水护水意识,全面担负起法定职责科学系统评估分析我区水污染防治工作重点和明确工作思路;进一步强化组织保障,健全完善政府统一领导、统筹推进,各部门齐抓共管的工作架构;进一步完善河(湖)长制工作机制充分发挥各级河长及网格员巡河护河的关键作用,落实常态化全覆盖巡查进一步开展河涌沿岸违法建设治理、散乱污清理整治,落实河涌保洁。

二、压实工作责任,推动解决水环境治理和保护的突出问题。区政府坚持问题导向、目标导向,集中资源力量,进一步摸清全区74条河涌的污染源和雨污管网的实际状况,做到底数清、情况明,更精细更严格落实治理任务和治理标准一是以黑臭河涌治理为核心不断完善污水收集处理系统对海珠涌、土华涌要巩固长制久清的整治成效对列入2018-2019年黑臭水体整治计划的13条河涌,以及其他尚未完成黑臭治理的河涌,确保严格按照计划如期完成治理工作注重系统开展全区河涌调水补水工作,不断巩固和提升治水效果进一步完善并落实珠江东塱、猎德断面一级支流河涌一涌一策方案,保障断面水质达标全面开展排水单元达标攻坚工作,从源头上控制污水排放、规范排水户行为,逐步提高雨污分流比例,实现污水零直排加快排污工程项目建设,积极推动我区西部净水厂实施落地,全面提升我区污水处理能力,补齐水环境治理的基础设施短板。二是用绣花功夫提升排水建设管理水平,推动排水高质量发展。注重引入海绵城市理念,全方位、全区域、全过程开展排水规划建设管理,并注意及时进行排水规划修编,积极推动雨污混流体制向雨污分流体制的转变,切实提升城市排水效率和内涝防御能力。切实排查摸清全区水浸黑情况,认真分析产生内涝原因,建立雨季前深度清理疏通雨水管道机制,完善厂网联动和污水管网定期检测清理机制,系统地开展好全区内涝点的整治工作,着力解决人大代表建议和群众投诉反映较多的水浸街问题。加强节水减排,切实推进节约集约用水,不断扩大再生水回用,积极推动形成节约集约用水的城市运行方式和生产生活方式。

三、加强宣传和执法力度,严惩破坏水环境违法行为。治理水环境、保护水生态是全社会的共同责任。区政府要多层面、多渠道加强宣传教育工作,全面提升社会生态文明意识、法治意识和环保意识,倡导节水、爱水、护水的社会主义生态文明观,推动形成适应水生态文明要求的生产生活方式。进一步完善水务信息公开制度,加大信息公开力度,让群众及时了解治水工作情况,动员和组织群众参与治水护水。积极构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的治水格局,推动全社会共建共治共享。鼓励社会组织和公众监督水环境违法行为,积极引导推动环境保护公益诉讼。加强执法队伍建设,提升执法监管效能,严防严查偷排、直排、超标排放等违法行为;强化行政执法和司法协作,加大协同执法力度,保持严打高压态势,坚决依法查处破坏水生态环境的违法犯罪行为。扎实推动各项河涌治理工作,为保护生态环境、建设美丽海珠作出应有的贡献。(区人大常委会农业水利工委 梁忠林 邓明慧)


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